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규제 대상 와이즈 스포츠 토토 수가 2026년에는 4배로 증가!
신화학와이즈 스포츠 토토 규제에 대한 준비는 완전한가? (1/2)

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공개일: 2023.11.27

2023년 4월 1일부터 노동 안전 보건 규정 등의 일부가 개정되어 '새로운 화학와이즈 스포츠 토토 규제'가 시작되었습니다. 규제의 대상이 되는 화학와이즈 스포츠 토토이 해마다 증가하고 있어, 관리의 본연의 자세가 종래의 「법령 준수」로부터 「리스크 평가(위험성 평가)를 축으로 한 자율적 관리」로 크게 변경되었습니다. 이에 따라, 대상이 되는 화학와이즈 스포츠 토토을 취급하는 모든 사업자에게 다양한 의무가 부과되고 있습니다.
여기서 이번에는 '새로운 화학물질 규제'의 개요와 중요 포인트(전반), 한층 더 화학물질 관리의 '보이기'와 라벨을 활용한 SDS(안전 데이터 시트)의 운용 방법(후반)에 대해서, 2회에 걸쳐 상세히 설명합니다.

'새로운 화학와이즈 스포츠 토토 규제'의 개정 포인트란?
특화 규칙 등의 법령에 의한 개별 규제로부터 민간 사업자 주도의 자율적 관리에

이번 노동안전보건규칙 개정을 통해 '무엇이 어떻게 바뀌는지'에 대해 먼저 전체 이미지를 살펴보자.
후생노동성 홈페이지에는 개정 개요가 자세히 소개되어 있습니다. 특히 중요한 점은 다음과 같습니다.

[1]국가가 정한 유기 법칙, 특화 법칙, PRTR, 독극법 등의 법령 준수로부터 민간 사업자 주도의 리스크 평가에 의한 자율적 관리로 관리 방침이 변화

[2]SDS(안전 데이터시트) 등에 의한 통지와 리스크 평가 실시의 의무 대상이 되는 화학와이즈 스포츠 토토이 674 와이즈 스포츠 토토(2021년 1월)에서 GHS(※) 기준의 모든 약품인 약 2,900 와이즈 스포츠 토토(2026년 4월)로 대폭 증가

[3]화학와이즈 스포츠 토토에 노출되는 농도를 줄이는 조치를 실시하고 기록을 작성하고 보존하는 것이 의무화

[4]노동 기준 감독서로부터 개선 지시를 받은 경우, 선임한 「화학와이즈 스포츠 토토 관리 전문가」의 조언에 의한 개선 계획 작성·실시가 의무화

[5]피부와 같은 건강 장애를 방지하기 위해 '보호 착용 관리 책임자'의 선임이 의무화

[6]SDS(안전 데이터시트) 등에 의한 통지 방법이 유연화되어 함량 표시가 적정화

[7]작업 환경 측정 결과가 제3관리 구분의 사업장에 대한 조치 강화


※GHS: 화학물질에 대한 위험과 주의 환기를 목적으로 하는 라벨 표기 방법.

    

이 개정에 대해서는 특별히 처벌 조항이 제공되지 않습니다. 그러나 화학와이즈 스포츠 토토에 의한 노동재해나 건강 피해를 방지하기 위해 매우 중요한 포인트뿐입니다. 화학와이즈 스포츠 토토을 취급하는 모든 사업자는 충분히 유의해야 합니다.

'새로운 화학와이즈 스포츠 토토 규정' 개정의 배경이란?
화학와이즈 스포츠 토토에 의한 노동재해의 80%는 규제대상 이외의 와이즈 스포츠 토토이 원인

여기까지 화학물질의 취급에 대해서는, 유기칙·특화칙·PRTR·독극법으로 정한 특정의 화학물질에 대해서, 정부 주도의 개별 규제가 행해져 왔습니다. 그러나 화학물질에 의한 노동재해(휴업 4일 이상)의 약 80%가 상기 법률에 의한 규제대상 이외의 물질이 원인으로 일어나고 있습니다(후생노동성 조사). 국내에서 수입·제조·사용되고 있는 화학물질은 이미 방대한 종류에 이르고 있으며, 그에 대한 규제가 따라잡지 않은 것이 현상입니다.

특히 기업 규모가 작을수록 법률 준수가 불충분하며, 작업 환경 측정 결과가 즉시 개선을 필요로 하는 '제3 관리 구분'으로 평가되는 사업장의 비율이 증가하는 경향이 있습니다.

이러한 문제를 해결하기 위한 방안은 화학와이즈 스포츠 토토 관리를 민간으로 이전하는 이번 '위험 평가를 통한 자율적 관리'입니다. 즉, 법률로 정해진 특정 화학와이즈 스포츠 토토을 국가가 규제하는 방법을 재검토하고 위험성·유해성이 확인된 모든 화학와이즈 스포츠 토토을 대상으로 노출을 최소화하도록 민간사업자가 자율적으로 리스크 평가를 실시하게 되었습니다.

새로운 화학와이즈 스포츠 토토 규정에 대해

▲후생노동성 “노동안전보건법의 새로운 화학물질 규제에 대해 ~라벨·SDS·리스크 평가를 중심으로~”보다

화학와이즈 스포츠 토토을 취급하는 사업자에게 부과되는 의무란?
노출 농도 감소 조치, 다양한 전문가 및 책임자 선임 등이 의무화

그럼 이번 '새로운 화학와이즈 스포츠 토토 규제'를 통해 사업자에게 어떤 의무가 부과되었는가?
그 구체적인 내용에 대해 먼저 앞서 설명한 중요 포인트의 [3]~[7]을 구체적으로 살펴보겠습니다. (가장 중요한 [1]과 [2]에 대해서는 나중에 설명합니다)

[3]화학물질에 노출되는 농도의 감소 조치의 실시와 기록의 작성·보존이 의무화

노출되는 농도 감소 조치는 다음 4가지 항목을 포함합니다.

대체 등을 사용

발산원을 밀봉하는 설비/국소 폐기장치 또는 전체 환기장치를 설치하고 작동

작업 방법 개선

유효한 호흡 보호구 사용


위험 평가 대상물 중 후생 노동 대신이 정하는 농도 기준치 설치 와이즈 스포츠 토토에 대해서는, 실내 작업자장에서 노출되는 정도를 농도 기준치 이하로 하는 것도 의무화되고 있습니다.

또한 기록 작성 및 보존에 대해서는 노출 상황에 대해 근로자의 의견을 들을 수 있는 기회를 마련하고 기록을 작성하고 3년간 보존해야 합니다. 다만 「암원성 와이즈 스포츠 토토(GHS 분류의 발암성 구분 1에 해당하는 와이즈 스포츠 토토)에 대해서는 30년간의 보존 의무가 부과되고 있습니다.

[4]개선 지침을 받으면 화학물질 관리 전문가의 조언에 의한
개선 계획 작성 및 시행이 의무화

화학물질 관리 전문가란 전문 강습을 마친 사람입니다. 그 강습 내용은 강의·실습으로 맞추어 12시간이 의무 지워지고 있습니다. 직무 내용은 라벨·SDS의 작성·확인, 리스크 평가의 실시 관리, 노출 방지 조치의 선택과 실시 관리, 각종 기록의 작성·보존 등, 다방면에 걸쳐 있습니다.

[5] 피부와 같은 건강 장애를 방지하기 위해 보호 장비 착용 관리 책임자의 선임이 의무화

보호구 착용 관리 책임자는 보호구에 대해 일정한 경험과 지식을 가진 자로, 유효한 보호구의 선택, 사용 상황의 관리에 관한 업무를 실시합니다.

[6]SDS 등에 의한 통지 사업이 추가되어 함량 표시가 적정화

개정 전에는 문서 교부, 상대방이 수락한 방법(자기 디스크, 팩스 등)에 의한 통지였습니다. 개정 후에는, 상대방의 승낙을 얻을 필요가 없어져, 전자 메일, 통지 사항이 기재된 홈페이지 주소, 2차원 바코드등에 의한 통지가 추가되었습니다.
또한 SDS의 통지 사항인 성분 함량의 기재에 대해서는, 종래의 10% 단위를 개정해, 중량%의 기재가 필요합니다.

[7] 작업 환경 측정 결과가 제3 관리 구분의 사업장에 대한 조치 강화

작업 환경 측정의 관리 구분은 다음과 같습니다.

제1 관리 구분: 작업 환경이 적절한 상태

제2 관리 구분: 작업 환경에 개선의 여지가 있는 상태

제3 관리 구분: 작업 환경이 적절하지 않은 상태

이 제3 관리 구분에 해당하는 경우에는 외부 작업 환경 관리 전문가의 의견을 듣고 개선 조치를 실시하고 효과를 확인해야 하는 등 엄격한 구체적 조치가 의무화됩니다.

「화학와이즈 스포츠 토토의 리스크 평가(위험성 평가)」의 구체적 대책이란?
많은 사업자가 위험 평가의 '방법을 모르겠다'고 답변

그럼 이번 개정에서 가장 중요한 '화학와이즈 스포츠 토토 위험 평가'를 설명하겠습니다. 민간 사업자에 의한 자율적 관리의 가장 중요한 포인트가 되기 위해, 확실히 유지해 둡시다.

위험 평가란 화학물질의 라벨과 SDS(안전 데이터시트)를 통해 위험과 유해성을 파악하고 위험을 추정하고 감소 조치를 취하는 것입니다.

원래 위험 평가는 2016년부터 대상 화학 와이즈 스포츠 토토을 사용하는 모든 사업자에게 의무화되었습니다. 대상와이즈 스포츠 토토의 수는 2016년에 640와이즈 스포츠 토토이었던 것이, 2021년에는 671와이즈 스포츠 토토이 되어 그 후도 계속 증가하고 있습니다. 이들은 「유기칙・특화칙・PRTR・독극법」으로 정한 화학와이즈 스포츠 토토과 비교하면 그 범위가 매우 넓어지고 있습니다.

후생노동성 조사)에 머물러 있습니다. 그 이유로는, 「의무인 것을 모른다」 「인재가 없다」 「방법을 모른다」가 많아, 「벌칙이 없다」 것도 요인의 하나라고 할 수 있겠지요.

특히 문제는 위험 평가의 '방법을 모르겠다'는 답변입니다. 후생노동성의 자료에서도 「대상물에 노출되는 농도의 저감 조치」나 「대체물 등을 사용」등, 약간 추상적인 표현에 그치고 있습니다. 리스크 평가의 구체적인 방법에 대해서는, 이하의 홈페이지에서 지원 툴등이 소개되고 있으므로, 참고로 해 주세요.



화학와이즈 스포츠 토토 위험 평가 수행 지원

화학물질 위험 평가 수행 지원

★ 다음 번(후반부)에서는 '새로운 화학물질 규정'에 대응하기 위해 라벨을 활용한 위험 평가의 구체적인 방법을 제안합니다. 화학물질 관리를 '보이게' 하고 SDS(안전 데이터시트) 제공과 화학물질 관리를 규칙화하는 방법을 설명합니다.

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브라더 판매 비즈니스 NAVI 편집부

형제 판매, 비즈니스 NAVI 담당자입니다. 비즈니스 NAVI 편집자로서 비즈니스 트렌드나 제안 사례나 도입 사례, 제품을 활용한 유용한 정보 등을 발신해 나갈 것입니다.

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